1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 01636 03 de febrero de 2006. DCA-0022 Señor Manuel Edo. Carballo Moreira Coordinador General, Área de Adquisiciones, Dirección Estratégica Caja Costarricense de Seguro Social San José, Av. 2da, calles 5 y 7 Estimado señor: Asunto: Consulta en torno a los alcances de la Resolución de las 10:00 horas del 05 de noviembre de 2004, publicada en el Diario Oficial La Gaceta No. 221 del 11 de noviembre del 2004. - Nos referimos a su Oficio No. D. A 804-2004, mediante el cual efectúa una serie de inquietudes surgidas a partir del contenido de la Circular emitida por esta Contraloría General, publicada en La Gaceta No. 221 de fecha 11 de noviembre de 2004. Sobre el particular, se le comunica que a la fecha se encuentra en estudio y análisis una modificación integral de la normativa técnica en materia de contratación administrativa, lo que incluye, entre otros, el tema de la razonabilidad de los precios de las relaciones contractuales. Modificación que será emitida en las próximas semanas. Toda vez que esta modificación se concretará en el corto plazo, la posición definitiva de este Órgano Contralor sobre el asunto de marras, será esbozada en la citada normativa, de forma tal que, la misma le será comunicada oportunamente. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, M.B.A. Gerente Asociado CCF/LGB/lmu ci Archivo Central Ni: 25706, 25769, 2004007858 ( Criterios y pronunciamientos ] ...

Sr. Mario Ureña Rojas 4 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 01408 31 de enero, 2006 DI-AA-0275 Señor Mario Ureña Rojas Alcalde Municipal Municipalidad de Dota Santa María de Dota Estimado señor: Asunto: Aprobación de tarifa por el servicio de agua potable suministrado por el Acueducto Municipal de Dota. Nos referimos a los oficios sin número, de fechas 20 de julio y 07 de setiembre del año pasado, suscritos por el señor Arturo Vargas Ríos, Secretario de esa Municipalidad, mediante los cuales se solicita el trámite de aprobación de esta oficina, para la tarifa del servicio de agua potable que presta esa Municipalidad. De previo, es importante aclarar que este trámite se demoró considerablemente, debido a que en la documentación inicial aportada por esa Municipalidad, no se adjuntó el correspondiente estudio de costos elaborado por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, (IFAM). En efecto, en su lugar se aportó el documento denominado “Guía para el manejo de residuos sólidos en ciudades pequeñas y zonas rurales”, elaborado por el Ministerio de Salud, el cual no tenía relación con el asunto que interesa. Esta circunstancia fue hecha verbalmente del conocimiento del Sr. Vargas Ríos en forma repetida por el Lic. Carlos Vargas Aguilar, funcionario de esta Oficina encargado de este estudio, sin que se obtuvieran resultados positivos, No fue sino hasta el pasado 24 de enero que se recibió el documento solicitado, en atención a nuestro oficio No.00465, de fecha 12 de enero de este año. Así las cosas sobre el particular me permito comunicarle que de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No. 4755) y con base en lo dispuesto por el Voto No. 5445-99, dictado por la Sala Constitucional, a las catorce horas con treint ...

1 2 Ing. Norman Gutiérrez Israel 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 01406 31 de enero, 2006 DI-AA-0273 Ingeniero Norman Gutiérrez Israel Apoderado Productos Gutis S.A. Apartado 5391-1000 San José Estimado señor: Asunto: Solicitud de denegar compra del medicamento lamotrigina (concurso ME 2004-328) I. Consideraciones sobre el trámite de aprobación de las contrataciones amparadas a la Ley No.6914 La Ley No. 6914 reformó la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense de Seguro Social en sus artículos 71 y 72. Dichos artículos prevén un procedimiento más ágil, sin formalidades especiales, para que esa entidad adquiera medicamentos que la población requiere. En ese orden de ideas, dichos numerales disponen: “Artículo 71.- La Caja Costarricense de Seguro Social está autorizada para importar, desalmacenar, fabricar, comprar, vender y exportar, directamente, medicamentos incluidos en el Formulario Nacional, reactivos y biológicos, así como materias primas y materiales de acondicionamiento y empaque, requeridos en la elaboración de aquellos. Igualmente queda autorizada para suplir estos mismos artículos a las instituciones públicas y privadas que presten servicios de salud.” “Artículo 72.- Las compras y negociaciones a que se refiere el artículo anterior se podrán realizar con la sola autorización de la Contraloría General de la República, de acuerdo con las siguientes normas especiales: a) La Caja Costarricense de Seguro Social establecerá y mantendrá un registro de oferentes de productos, con base en su nombre genérico. La Contraloría General de la República y la Auditoría de la Caja Costarricense de Seguro Social tendrán una copia de este registro. La Oficina encargada de las compras pedirá libremente las cotizaciones a las empresas nacionales y extranjeras inscritas en el registro de oferentes, y sus respue ...

PAGE 2 Gerardo Chavarría Jiménez 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.01403 31 de enero, 2006 DI-AA-0270 Señor Gerardo Chavarría Jiménez Secretario Municipal MUNICIPALIDAD DE ALAJUELITA Alajuelita Estimado señor: Asunto : Aprobación de tarifas por el servicio del Cementerio. Me refiero a su oficio No. SM-Of-81-05 de fecha 23 de noviembre del año pasado, mediante el cual somete a la aprobación de esta Contraloría General, el estudio de costos relacionado con las tarifas para los servicios que se ofrecen en el cementerio de esa localidad, aprobado por esa Municipalidad. Sobre el particular me permito comunicarle que de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No.4755) y con base en lo establecido por el Voto No. 5445-99, emitido por la Sala Constitucional, a las catorce horas con treinta minutos del día catorce de julio de 1999, esta Contraloría General ha revisado el estudio de costos respectivo, de forma tal que se aprueban las siguientes tasas propuestas por el Ayuntamiento: 1.-) Mantenimiento del Cementerio Detalle Tasa trimestral Por nicho o lápida ¢1.052.46 2.-) Servicio de Inhumación y Exhumación : a)Inhumación : (Cada vez) 2.1 Ordinario ¢12.738.00 2.2 Vespertino ¢17.061.00 2.3 Dominical ¢21.384.00 b) Exhumación local : (Cada vez) Ordinario ¢16.458.00 c) Exhumación, traslado a otro cementerio ¢12.738.00 3.) Arrendamiento Derechos de cementerio 3.1 Derecho sencillo ¢ 91.500.00 3.2 Derecho doble ¢135.500.00 4.) Alquiler nichos por 5 años 4.1 Nicho Normal ¢16.250.00 4.2 Nicho pequeño ¢11.250.00 4.3 Nicho especial ¢18.750.00 Asimismo resulta oportuno señalar, que de acuerdo con el artículo No. 74 del Código Municipal, dichas tasas entrará a regir treinta días d ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Víctor Hugo Cavaría Ureña 31 de enero, 2006 Al contestar refiérase al oficio No.01402 31 de enero, 2006 DI-AA-0269 Señor Víctor Hugo Cavaría Ureña Alcalde Municipal Municipalidad de Alajuelita Alajuelita, San José Estimado señor: Asunto: Autorización para contratar un empréstito con el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, bajo la línea de crédito PROMUNI, financiada con fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica. Damos respuesta a su oficio s/n, mediante el cual solicita, al amparo de lo dispuesto por el Voto No. 5445-99 de la Sala Constitucional, la autorización de esta Contraloría General para contratar un empréstito con el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, bajo la línea de crédito PROMUNI, financiada con fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica, por un monto de ¢ 115.000.000,00 (ciento quince millones de colones exactos), para el proyecto de financiamiento de la construcción de la Biblioteca Pública y del Edificio Municipal (segunda etapa). Cabe señalar que, como parte del trámite de aprobación de dicho préstamo esta Unidad solicitó información complementaria tanto a esa Municipalidad, como al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, la cual fue enviada por ese Municipio, vía fax recibido el 4 de enero del presente año, y por el Instituto el 17 de enero del presente año. Asimismo, por medio del oficio No. 14825 fechado el 16 de noviembre del año pasado, se le solicitó información complementaria al Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, la cual fue enviada por medio del oficio No. DGM-202-SC-032-06. Así las cosas, me permito comunicarle que esta Contraloría General, después de analizar la información remitida tanto por esa Corporación Municipal, como del citado Instituto, además, de la existente dentro de este Órgano Con ...

Sr. José Joaquín Peraza Agüero 2 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.01398 31 de enero, 2006 DI-AA-0265 Señor José Joaquín Peraza Agüero Alcalde Municipal Municipalidad de Orotina Orotina, Alajuela Estimado señor: Asunto: Aprobación de tarifa por el servicio de agua potable suministrado por el Acueducto Municipal de Orotina. Nos referimos a su oficio DAMO-430-05, de fecha 19 de julio del año en curso, mediante el cual se solicita el trámite de aprobación para las tarifas para el servicio de agua potable que presta esa Municipalidad. Sobre el particular me permito comunicarle que de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No. 4755) y con base en lo dispuesto por el Voto No. 5445-99, dictado por la Sala Constitucional, a las catorce horas con treinta minutos del día 14 de julio de 1999, esta Contraloría General, de acuerdo con los resultados del estudio elaborado por esta Unidad de Autorizaciones y Aprobaciones aprueba la tarifa propuesta por esa Corporación Municipal para el servicio de agua potable, desglosada en las siguientes tasas mensuales por categoría. Tarifa para el Servicio de Agua Potable Domiciliaria Ordinaria Reproductiva Preferencial Gobierno Servicio fijo 2.453,00 4.906,00 7.359,00 2.453,00 3.679,50 Servicio medido 0-15 m3, Base 1.250,00 2.500,00 3.750,00 1.250,00 1.875.00 16-25 cada m3 93,00 107,90 199,95 120,90 120,90 26-40 cada m3 139,50 167,40 199,95 120,90 120,90 41-60 cada m3 139,50 167,40 199,95 120,00 120,00 61-80 cada m3 209,25 279,00 199,95 120,90 120,90 81-100 cada m3 209.25 279,00 199,95 292,95 292,95 101-120 cada m3 306,90 339,45 199,95 292,95 292,95 Más de 120 m3 306.90 339,45 199,95 292,95 292,95 Condiciones Generales: ...

Lic. Mario Morales Guzmán 3 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 01399 31 de enero del 2006 DI-AA-0266 Licenciado Mario Morales Guzmán Alcalde Municipal Municipalidad de Aserrí Aserrí, San José Estimado señor: Asunto: Aprobación de tarifa del Servicio de Agua Potable suministrado por el Acueducto Municipal de Aserrí. Nos referimos a sus oficios No. MA 757-05 y MA1058-05, de fecha 19 de setiembre y 6 de diciembre del año 2005, mediante el cual se solicita la aprobación de la tarifa para el servicio de agua potable prestado por esa Municipalidad. Sobre el particular me permito comunicarle que, de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No. 4755), así como con lo dispuesto por el Voto No. 5445-99, dictado por la Sala Constitucional a las catorce horas con treinta minutos del día 14 de julio de 1999 y de acuerdo con los resultados del estudio elaborado por esta Unidad de Autorizaciones y Aprobaciones, esta Contraloría General aprueba la tarifa propuesta por esa Corporación Municipal para el servicio de agua potable, desglosada en las siguientes tasas mensuales por categoría: Tarifa para el Servicio de Agua Potable Domiciliaria Ordinaria Reproductiva Preferencial Gobierno Servicio fijo 1.800,00 3.600,00 5.400,00 1.800,00 4.050,00 Servicio medido 0-15 m3, Base 1.200,00 2.400,00 3.600,00 1.200,00 1.800,00 16-25 cada m3 70,00 198,00 210,00 105,00 105,00 26-40 cada m3 175,00 315,00 210,00 105,00 105,00 41-60 cada m3 175,00 315,00 210,00 105,00 105,00 61-80 cada m3 210,50 350,00 210,00 105,00 105,00 81-100 cada m3 210,50 350,00 210,00 280,00 280,00 101-120 cada m3 280,00 420.00 210,00 280,00 280,00 Más de 120 m3 280,00 420.00 210,00 280,00 280,00 Condic ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES 2 Licda. Joyce Mary Hernández Arburola 31 de enero, 2006 Auditora General DI-AA-0261 Al contestar refiérase al oficio No.01394 31 de enero, 2006 DI-AA-0261 Licenciada Joyce Mary Hernández Arbulola Auditora General INSTITUTO COSTARRICENSE DE TURISMO Frente al costado del puente Juan Pablo II, La Uruca, San José Estimada señora: Asunto: Viáticos, reconocimiento de gasto por concepto de alimentación durante vuelo. Me refiero a su oficio AG-441-2005, mediante el cual nos consulta sobre una diferencia de criterio entre esa Auditoría Interna y la Dirección Legal de esa entidad en torno al reconocimiento de gastos de alimentación durante los vuelos aéreos se refiere. Seguidamente me permito hacer un resumen de su consulta: 1. Diferencia de criterio entre la Dirección Legal y la Auditoría General en relación con consulta hecha por el responsable de la revisión de liquidaciones de viáticos, sobre un funcionario que demandó el servicio de alimentación a la aerolínea durante el vuelo, a sabiendas de que el itinerario de viaje especificaba que la empresa (aerolínea) no serviría gratuitamente ese servicio, sino que los viajeros que lo requiriesen deberían comprarlo. 2. La Dirección Legal considera que el ICT debe reconocer el total de la tarifa correspondiente a ese servicio de alimentación, aplicando el porcentaje que establece el artículo 35 del Reglamento de Viáticos a la tarifa diaria correspondientes al lugar de destino. 3. La Auditoría General considera que el reconocimiento debe ser por el monto que indique el justificante emitido por la aerolínea, teniendo como límite el monto máximo correspondiente a ese servicio de acuerdo con el porcentaje que establece el artículo 35 y la tarifa del lugar de destino. 4. Por lo tanto, la Auditoría solicita a la Contraloría pronunciarse al respecto, a efecto de que la Administración norme internamente esa situación, ...

DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES PAGE 3 Rosibel Ramos Madrigal 31 de enero, 2006 Al contestar refiérase al oficio No. 01389 31 de enero de 2006 DI-AA-0256 Licenciada Rosibel Ramos Madrigal Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN San Isidro del General, San José Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización para contratar un empréstito con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal Me refiero a su oficio No. OFI-1603-05 DAM, fechado el 28 de noviembre de 2005, mediante el cual solicita, al amparo de lo dispuesto por el Voto No. 5445-99 de la Sala Constitucional, la autorización de esta Contraloría General para contratar un empréstito con el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, por la suma de ¢ 120.997.597,00 (ciento veinte millones novecientos noventa y siete mil quinientos noventa y siete colones exactos), el cual se destinará a la compra de dos camiones recolectores de basura. Sobre el particular me permito comunicarle que, en la resolución de dicha solicitud, se han considerado, entre otros, los siguientes aspectos: 1. Que el acuerdo municipal que solicita nuestra autorización se ajusta a lo dispuesto por el artículo 86 del Código Municipal. 2. Que los recursos financieros para la realización del proyecto provienen del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, el cual, según el oficio No. PE-560-05-EEL, del 14 de setiembre de 2005, suscrito por el Presidente del citado Instituto, los otorga bajo las siguientes condiciones: a) Monto: ¢ 120.997.597,00 (ciento veinte millones novecientos noventa y siete mil quinientos noventa y siete colones exactos). b) Plazo de amortización: seis años, con un período de gracia de un año, a partir del primer desembolso y previo al plazo de amortización. c) Tasa de interés: Según se desprende del oficio antes citado, aquella se ...

2 Sr. Marco A. Segura Seco 31 de enero, 2006 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 01387 31 de enero, 2006 DI-AA-0254 Señor Marco A. Segura Seco Alcalde Municipal Municipalidad de Escazú Escazú Estimada señora: Asunto: Aprobación de tarifas por construir cercas y limpiar los lotes sin construir. Me refiero a su oficio No. DA 411-2005, mediante el cual somete a la aprobación de esta Contraloría General los estudios de costos relacionado con las tarifas por la omisión de deberes de los propietarios de bienes inmuebles, a saber: por construir cercas y limpieza de lotes sin construir. Sobre el particular me permito comunicarle que de conformidad con lo que establece el Transitorio VIII del Código Tributario (Ley No.4755) y con base en lo establecido por el Voto No. 5445-99, emitido por la Sala Constitucional, a las catorce horas con treinta minutos del día catorce de julio de 1999, esta Contraloría General ha revisado el estudio de costos respectivo que sustenta las tarifas, de forma tal que se aprueba la siguiente tarifa propuesta por el Ayuntamiento, por la omisión de deberes de los propietarios de bienes inmuebles que se detallan a continuación: Limpieza de lotes sin construir: por metro cuadrado ¢ 371,00 Asimismo resulta oportuno señalar, que de acuerdo con el artículo No. 74 del Código Municipal, dichas tasas entrarán a regir treinta días después de su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta”, publicación que deberá ser realizada por ese Ente Municipal. No obstante lo anterior, esta Unidad no aprueba la tarifa por la construcción de cercas por cuanto, en la verificación que hizo un funcionario de esta Unidad, en coordinación con el señor Fernando Alonso Díaz, de Obras Públicas de ese Ayuntamiento, se constató in situ que en ningu ...